האם מעסיק פטור מהפרשות לפנסיה עבור עובד מבקש מקלט?

בשנה האחרונה ניתנו בבתי הדין לעבודה פסקי דין רבים העוסקים בשאלה האם קיימת חובת תשלום פנסיה לעובדים מבקשי מקלט (פליטים), כפי שקיימת עבור עובדים זרים הנמצאים בארץ על פי רישיון עבודה. 

ביום 16/3/08 פרסם משרד הכלכלה הנחייה למעסיקים, בדבר הפרשות לפנסיה עבור עובדים זרים. בהנחייה נקבע כי עד להקמת חשבון בנק מיוחד להפקדת הפרשות לפנסיה עבור עובדים זרים, מוצע כי מעסיקי העובדים הזרים ישמרו את הסכומים האמורים להיות מופרשים על ידיהם עבור פנסיה לעובדים הזרים, בחשבון נפרד הנושא ריבית והצמדה. 

בחודש מרץ 2015 השנה, קבע בית הדין האזורי לעבודה בשני פסקי דין, אשר ניתנו שניהם ע"י  כב' השופטת ד"ר גילצר-כץ  (ס"ע 41873-06-13 hagos semara נ' לחם קמה בע"מ, ניתן ביום 26/3/15, ו-סע 40899-04-13 BEREKET GEBREHIWOT נ' אספרסו בר גן העיר בע"מ, ניתן ביום 22/3/15) כי עניינם של מבקשי המקלט דומה מאוד לעניינם של העובדים הזרים, אלא שהנחיה דומה לזו שניתנה למעסיקים בעניין העובדים הזרים, מעולם לא ניתנה בעניינם של מבקשי המקלט.

בית הדין קבע בפסקי דין אלה כי חברות הביטוח מסרבות לבטח את מבקשי המקלט בביטוח פנסיוני, ודן בשאלה האם חרף סירובן של חברות הביטוח, על המעסיק להפריש באופן עצמאי כספי תגמולים עבור העובד מבקש המקלט. 

בית הדין קבע כי שאין לחייב את המעסיקים להפריש עבור עובדיהם מבקשי המקלט סכומים המיועדים לכאורה לחיסכון פנסיוני, כל עוד לא יצאה כל החלטה שכזו תחת ידי המחוקק ומחוקק המשנה. 

עוד קבע בית הדין כי בסוגיה זו של חיסכון פנסיוני, לא די בהפרשת הכספים עבור העובד באופן עצמאי על ידי המעסיק, אלא שעל המדינה ליצור מנגנון שיבטיח שהעובד יוכל למשוך את הכספים באופן שיענה על מטרת העל של ההסדר הפנסיוני, יהיה קצבתי או מהוון. בית הדין קבע כי מטרת החיסכון הפנסיוני אינה להוות מעין מתנה לרגל סיום עבודתו או תום שהותו של מבקש המקלט בישראל.

יצויין כי גם בפסק דין אשר ניתן ע"י בית האזורי לעבודה ביום 6/7/14, גם הוא ע"י כב' השופטת ד"ר גילצר-כץ (ס"ע 26166-07-11 רדה קברב נ' שירותי ישראל צ.ב. (2007) בע"מ ואח') נדחתה תביעתו של פליט לפנסיה.

יחד עם זאת, בפסק דין אשר ניתן ע"י בית הדין הארצי לעבודה ביום 26/2/15 (ברע 51823-10-14 י.ב. שיא משאבים בע"מ נ' Hitam Abaker), נקבע כי כאשר המעסיק לא הפריש בגין עובדו לקרן פנסיה ולא ניתן לבצע את ההפרשה, לעובד מוקנית הזכות לפיצוי כספי בגין אי ההפרשות, גם כשמדובר בפליט. יודגש כי לכאורה מדובר בהלכה מחייבת. 

ברם, בפסקי הדין אשר ניתנו ע"י כב' השופטת ד"ר גילצר-כץ בחודש מרץ 2015, קבע בית הדין כי לדעתו הסוגיה בדבר תשלום פנסיה עבור פליט נדונה ע"י בית הדין הארצי כבדרך אגב ולא לגופו של עניין.


אך בניגוד לעמדתו זו של בית הדין האזורי, הרי שלאחר מתן פסק הדין ע"י בית הדין הארצי, ניתנו מספר פסקי דין ע"י בתי הדין האזוריים לעבודה, אשר קבעו כי פליט זכאי לפיצוי בגין אי הפרשה לפנסיה - בהסתמך על פסק הדין הארצי האמור. כך למשל נקבע בפסק דין אשר ניתן ביום 16/3/15 (סע"ש 53396-10-12 IDRIS ABDELMAGI ABAKAR ADAM נ' משק קלוסקי בע"מ), בפסק דין אשר ניתן ביום 16/4/15 (ס"ע 5443-03-13MOHAMAD ABDALLA  נ' טיב טעם רשתות בע"מ, ע"י השופטת עידית איצקוביץ), בפסק דין אשר ניתן ביום 22/4/15 (סע 43439-07-13 MOGOS OKBAZGI  נ' גיא ספירשטיין), בפסק דין אשר ניתן ביום 2/5/15 (סע 56740-01-13 TESMA ENDALKEW נ' מ. מעוז ניהול והשקעות בע"מ) ובפסק דין אשר ניתן ביום 27/5/15 (סעש 50193-02-13ISMAIL BAHAR MUSSA HUSSEIN  נ' איוו מיט בורגר בע"מ).

לסיכום, בשעה שהמעסיקים מחוייבים להפריש עבור עובדים זרים לקרן פנסיה (ואם לא ניתן, אז להפריש באופן עצמאי לחשבון בנק), הרי שלגבי עובדים מבקשי מקלט עדיין ניתנים פסקי דין שונים ע"י בתי הדין לעבודה. לפיכך, בנוגע לתשלום הפרשות לפנסיה עבור פליטים, מומלץ להמשיך לעקוב אחר פסיקת בתי הדין לעבודה, הנחיות משרד הכלכלה והחלטות המחוקק.

עדכון חשוב מיום 15/7/15:
לאחר כתיבת מאמר זה, ניתן ביום 15/7/15 פסק דין חדש ע"י בית הדין הארצי לעבודה (ברע 36959-06-15 MUSABAL ABDALLA נ' טלרן אחזקות ונקיון (2000) בע"מ) הקובע כי כל עוד לא ניתן למלא אחר החובה להפריש עבור פליט מבקש מקלט לקרן פנסיה - זכאי הפליט לפיצוי בגובה ההפרשות שנמנעו ממנו. כך שזוהי ההלכה המחייבת כיום.
 
מידע נוסף:

יובהר כי האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ/טיפול משפטי.
 
 


יצירת קשר

או מלאו פרטיכם וניצור קשר:

נשמח לעמוד לשירותכם בתחומים:
דיני עבודה, דיני נזיקין – נזקי גוף,
ודיני ביטוח, חייגו עכשיו:

072-33-80-967


כתובתנו: משה לוי 11 (בנין UMI), 

פקס: 03-5588241

טלפון: 072-33-80-967

|  

|  

|  

א.ת. ראשל"צ, קומה 11


© 2018 כל הזכויות שמורות


ביבר לקואה חייקין הררי - משרד עו"ד ונוטריון

משרד עו"ד ונוטריון

לביבר לקואה חייקין הררי